10月23日，市旅游委发布了《北京旅游发展报告2012》（北京旅游绿皮书），这是全国省、市级旅游的第一本绿皮书。而记者从市旅游委了解到，本市今后将完善旅游突发事件预警机制，提升突发事件响应能力。同时相关专家在绿皮书中指出，北京未来应打造一批都市中心休憩区，并建设一条体现北京文化特色的多元消费街区北京大道。
绿皮书中表明，目前北京市旅游突发事件预警机制还没有完善建立，需要进行统一的规划和处理。而在今年国庆期间，市旅游委建立的北京旅游行业应急指挥平台，将大大提升突发事件响应能力，为旅游预警发布机制建立打下基础。未来，相应的旅游突发事件预警发布平台将依托气象、火灾、地质、人群四大检测技术进行检测预报。而有关部门将利用电视台、广播、报纸、短消息、各类公共显示屏等公共媒体发布预警消息，告知公众。
此外，一些专家也在绿皮书的相关报告中对北京未来的城市旅游发展提出了建议，其中社科院旅游研究中心副主任戴学锋建议，对于小于一定经营面积和营业额的小微型旅游商店、餐馆、社会旅馆、文化创意等经营单位可采取免登记、免注册、免收税待遇。同时逐步推动具有旅游吸引力单位建筑向旅游者的开放，逐步拆除没有必要的围栏和高墙，构建没有围栏的城市。
北京旅游学会建设国际一流旅游城市中心顾问李佐则表示，应当建设体现北京文化特色，集奢侈品购物、餐饮、文艺演出等时尚文化消费于一体的街区北京大道。